龙虎网讯  “南京探索‘弹性离校时间’，就是到了离校时间孩子可以弹性离校，学校作出安排，进行托管。像南京这种做法和经验可以推广。”昨天，2018“全国两会”首次“部长通道”在全国政协十三届一次会议结束后开启，教育部部长陈宝生谈到给众多家长造成困扰的“三点半问题”时，对南京的“弹性离校”做法点赞。

让教育部长点赞的南京小学“弹性离校”制度于去年2月起实施，至今正好一年。据南京市社建工委和市统计局委托第三方对1万份家庭样本的调查统计，2017年南京全市小学弹性离校工作的考核得分高达98.8分（总分为100分）。南京“弹性离校”为何能赢得如此良好的口碑？

实施一年已“得心应手”，不少学校开学首日就启动

按照市教育局要求，本学期，全市小学“弹性离校”正式实施时间不晚于3月5日，各校托管结束时间原则上全年统一为18点。这几天全市所有公办、民办小学都通过发放告家长书、网上公告等方式开展宣传动员，确保每个学生家庭充分知情并自主申报。由于该政策已经全面推广一年，这学期开学前很多学校提前准备，从开学第一天就执行“弹性离校”。

2月26日，开学第一天，下午3点30分，伴随着低年级放学铃声响起，南京市浦口实小高新分校“弹性离校”教室点便陆续有学生到来。孩子们自觉拿出作业开始书写，看护的老师不时给孩子们答疑解惑。

为了让孩子们在“弹性离校”时间里参与的内容更加多样，学校在保障学生作业完成的前提下，以班级为阵地，设置了包括“图书漂流”“神奇折纸”“益智象棋”“电脑达人”等活动。开学第一天，每个活动现场都吸引了大批学生参与。17:50左右，学校二楼“弹性离校”教室点还亮着灯，有两个三年级学生的家长还没来接孩子，学校为这些学生安排了专门的阅读区，并安排两名保安人员看护，直到学生全部被家长接走，他们才能下班。“去年春季学期开始，学校就实施了‘弹性离校’，这学期已经得心应手了。”该校副校长徐雪晶说。

游府西街小学副校长朱勇说：“我们从2013年开始就执行‘弹性离校’，已经坚持了多年，为了托管孩子们，学校返聘了6名退休教师负责照看孩子们。”

“弹性离校”网络平台将启动，家长手机上可选择离校时间

为了让“弹性离校”更加人性化，市教育局上周宣布，全新的智慧“弹性离校”平台将试点启动。今后家长可以在手机上像选电影票座位一样，选择孩子“弹性离校”的日期、时段。

玄武区教育局教育信息中心主任章伟介绍，通过智慧“弹性离校”平台，学校、教育主管部门可以清楚地了解到，一共有多少孩子参加“弹性离校”。学生离校时，只要刷一下学校发给的个人专属二维码，平台上就能确认离校信息。

南京市教育局相关负责人说：“我们鼓励区和学校积极应用‘弹性离校’管理平台等现代技术手段提高服务管理水平。本学期，南京会有部分学校试点启用智慧‘弹性离校’平台。”

多方参与多方共赢，“弹性离校”成持续的民生福利

“家里老人身体不好，把孩子接回家后，孩子不自觉，作业还得我们回家盯着。在学校跟很多孩子一起写作业有氛围，不会的还有大学生志愿者辅导，我觉得特别好，孩子也很喜欢。”新城小学南校区三年级学生家长陈女士说，“这学期开学前，孩子就提醒我，让我别忘了申请。学校这么做，连一分钱都不收，这对孩子和家长来说，真是福利。”

记者了解到，为了解决“弹性离校”实施期间托管老师来源的问题，市教育部门鼓励各学校灵活采取措施，有学校返聘退休教师，有学校和培训机构合作，有学校和社区合作，也有学校和大学合作由大学生志愿者负责托管。与此同时，市财政还安排了“弹性离校”市级专项奖补经费。市级奖补经费由区专项统筹用于“弹性离校”工作，各区应安排专项经费列入年度财政预算。

“政府的经费补助，学校主要用于发放托管老师的补贴，这既是对他们工作的肯定，也便于这项工作长久开展。”采访中不少小学校长说，“有了政府的政策和资金支持，加上社区、学校、教师、志愿者、专业社会组织和机构的共同参与，多方共赢，‘弹性离校’一定会成为一项可持续的民生福利。”

记者 钱红艳

2017年3月21日，琅琊路小学参加“弹性离校”的小学生在老师辅导下完成家庭作业。（资料照片）  记者 徐琦摄