太原市民王玉静在网上经营着一家保健食品小店，最近有关“网店可能上税”的说法让她有了担忧。“按照目前的销售情况，征17%的增值税，那我的价格优势将会失去，生意肯定不好做。”王玉静说，如果哪天真的开始交税了，肯定得涨价。无独有偶，在淘宝主营化妆品生意的山西卖家刘女士告诉记者，暂时不会提价，但如果开始征税，会奖励小赠品，让买家不要发票，“如果一定要的话，我会考虑适当加价，或标注‘要票’和‘不要票’两种价格。”

   ※推进网络发票应用

   虽然新规并非是针对电商的纳税新政，但关于网店征税的讨论由来已久，市场普遍认为，此举至少为电商全面纳税铺了路。记者走访中发现，消费者关心的是，一旦开始全面征税，网购会不会受影响，价格会不会转嫁到他们头上。不仅消费者，许多卖家也是忧心忡忡。

   ※网络发票并非网购发票

   对此，我省税务部门工作人员表示，新规实施后，全省28.6万户增值税纳税人均有资格申请使用网络发票，其中包括了电商纳税人。网络发票的推广，可能会使一些电商失去价格优势，长远来看，加强对电子商务领域的税收监管是大势所趋，然而在具体的实施过程中，却面临不少困难。

   随着 《网络发票管理办法》的实施，网络发票在全国推广的速度将加快。据了解，早在2009年，国家税务总局就在一些省市开展了网络发票试点，到2012年上半年全国已经推行使用网络发票企业162万户。

   没有进行工商注册，缺乏实体地址，月销售营业额没达到税收起征点……记者在采访中了解到，像王玉静、刘女士这样的C2C(个人对个人)网店在税收监管上存在难度,他们中的大多数会将发票缴税成本转嫁到买家身上。

   同时，部分买家和卖家存在 “协商”开发票的情况也不容忽视。对此，山西明坤律师事务所冯芝钢律师表示，“严格来说，这是一种违法的现象，根据相关规定，商家向消费者提供发票是义务性质的，不能存在协商行为。”在冯芝钢看来，向众多C2C小卖家征税有得不偿失之虞，“就像游商小贩，税务机关出动大量人力物力，地毯式核查，征税成本远大于税收收入。”

   据了解，网络发票是指符合国家税务总局统一标准并通过国家税务总局及省市区国家税务局、地方税务局公布的网络发票管理系统开具的发票。是由专用软件生成的包含相关信息的电子文件，可被打印成纸质发票，相当于发票的 “电子版”。

   有不少业内人士分析认为，本次新规明确了网络发票管理，从技术上确实能够为对电商征税 “铺路”，不过，虽然看似来势汹汹，但在对部分电商的实施、监管上却面临一些困难。

   ※对电商监管面临困难