彭阳县六项措施助推金融扶贫惠民生

编辑：马蕊 　　信息来源：固原市电子政务中心　 　日期：2016年08月19日

　　为切实做好金融助推脱贫攻坚工作，如期实现脱贫目标，彭阳县采取六项措施全力推进金融扶贫：

　　一是加大政策宣传，提高金扶政策的知晓率。出台了《彭阳县金融扶贫方案》《建档立卡户评级授信办法》和《建档立卡贫困户小额贷款贴息办法》;成立宣传队，印制了《金融扶贫知识手册》和宣传挂历;利用农民冬闲与党员冬训有利时机，开展金融扶贫政策宣讲，普及银行现代支付工具应用、征信记录与信用报告、扶贫贷款与担保流程、农业保险和人身保险、防范金融诈骗和非法集资等金融知识，一季度共宣讲200余场(次)，发放宣传资料1.5万册(件)，举办贷款贫困户创业技能培训7场(次)，实现了12个乡镇156个村的全覆盖。

　　二是搭建担保平台，着力解决贫困户融资担保难题。采取政府出资和引导社会资本参股方式成立了国有彭信担保公司和汇融鼎信担保有限公司，整合各类涉农资金1.1亿元，建立了担保基金。一季度，撬动银行贷款4.86亿元，支持农户发展，其中：建档立卡贫困户1604户0.56亿元，一般农户7003户3.17亿元，种养大户和家庭农场1330户0.88亿元，涉农企业9户0.25亿元。

　　三是创新抵押方式，扩大融资担保抵押范围。大力推行农村互助资金、村级互助担保基金组合融资新模式，积极开展保证保险、保单质押贷款试点、农村“三权”抵押贷款和小额担保贷款。发放了全区首例面向农户的农险保单质押贷款5万元和养殖大户保证保险20万元。

　　四是开展涉农保险，提高农户抗风险能力。采取政府补助和农户自缴的方式，建立农业灾害风险防范和化解机制，全面开展政策性农业保险，农村小额扶贫贷款人身保险、建档立卡贫困户劳动力意外保险，积极推动老年人意外伤害和村干部综合保险，增强农民抗风险能力。

　　五是开展评级授信，优化农村信用环境。开展“信用户、信用村和信用乡(镇)”创建活动，增强村民的信用意识，目前评定信用户1.21万户，评定信用村32个，信用乡镇4个。建立农户经济档案4.09万户，农户建档面达78.65%，建档立卡贫困户建档面100%。

　　六是加强支付服务建设，提高农村支付结算的便利度。通过建立助农取款服务点，发展网络支付，推广非现金支付等方式，实现乡镇金融服务全覆盖。目前，建立民生金融督导点3个，建立民生金融创新示范基地3个，开通手机银行33021户，开通短信银行43770户，安装POS机具587台，布放自助免填单系统12台，移动营销终端12台，电话转账结算终端298台，更好地满足了农民“存、取、贷、汇”等各类金融服务需求，使村民“足不出村可缴费，人不出村可取款，转账结算村里办”。

　　(市委政研室供稿)