国内银杏叶提取物加工企业有100多家，但银杏加工产业呈高度分散状态，而且因内需不足，我国绝大部分银杏叶提取物产量只能用来出口，有数据显示，前几年我国银杏叶提取物出口约占国内银杏叶提取物总产量的80%。国产银杏叶提取物企业多沦为初级的原料供应商，处在产业链的底层，在国际市场上议价能力低下。

银杏叶提取物是市场需求巨大且供应比较稳定的品种，但我国与国际需求的银杏叶提取物规格尚未接轨，符合出口级别的银杏叶提取物尚且不多，这与日韩两国近几年来银杏叶提取物出口增长较快，且质量普遍优于我国产品形成鲜明对照。但同时给银杏叶提取物供应走高端市场路线的企业带来机遇。此次行业整治为今后我国银杏叶提取物企业也能生产出高质量的产品奠定基础，使银杏叶提取物产业迎来一个高速增长期。

3.2银杏叶事件带来的机遇

2.3.6索赔、追责与处罚

这个市场已经进入高速增长期，随着国家大健康目标的推进和全球对植物提取物系列产品的高度认可，植物提取物市场将会迎来更高的发展速度。相信随着国家逐步强化规范、引导，植物提取物将会成为一个高速良性发展的产业。

自20世纪90年代起，银杏叶提取物制剂一直是治疗脑血管疾病的首选药，我国银杏叶提取物制剂年销售额从2000年的6亿发展到2007年的22亿，2011年估计超过50亿，成为心脑血管领域植物药领先品种之一。2015年《法治周末》报道，行业数据显示，2013年，国内医院脑血管及抗痴呆药物市场已达到225亿元，其中银杏叶制剂市场占据了20%，约为45亿元。此外，银杏叶提取物销售市场已达到10亿元市场规模，是中药“重磅炸弹”型超级品种。对这一品种采取有力措施加以治理，彻底净化市场，将对中药产业起到示范性效果。

此次行业整治有可能实现行业洗牌，企业集中度提升。政府要有作为，强化质量管理，引导产业品牌构筑，形成与德国、法国等国外品牌产品竞争态势。运用品牌战略的利器，取得竞争优势并逐渐发展壮大，从而确保产业的长远发展。

2.3如何杜绝此类事件的发生

保健食品与含银杏叶提取物的化妆品等充满市场，在心血管疾病发病率较高的美国、西欧及北欧等全世界至少有130多个国家在销售银杏叶提取物制剂。2013年，银杏叶制剂全球销售额高达70亿美元。在我国医院处方药和零售药市场中，银杏叶制剂在心血管疾病和神经内科多种疾病的联合用药中占据重要地位，是载入《2009年国家医保目录》《国家基本药物目录》（2012年）（银杏叶胶囊、片、滴丸）、《低价药目录》（银杏叶片、胶囊）的药物。

2.2.3缺乏有效监管

银杏叶及其制剂在国际上执行的是欧美标准，德法企业成为行业的标竿和领头羊，是制定游戏规则的，可以通过提高门槛、提高标准来限制其他企业的准入，消弱对手的优势。《美国药典》2015USP38版收载的银杏叶提取物及其胶囊与片剂的质控标准是目前在执行的最高标准。21世纪以来我国银杏叶创新药物的研究已取得了长足进展，获得了重大成果，不落后于德国和法国并超越了他们的创新，在标准制订方面我国应有所作为与创新，包括银杏叶GLP种植标准、各生产环节GMP标准及其质量标准等一系列的标准化控制，形成本行业的技术壁垒，务必要不遗余力致力于制订出高于欧美的标准，在国际上占据绝对话语权，且制定游戏规则。

“银杏叶事件”充分暴露了企业的诚信缺失。在经济全球化的现代市场经济时代，伴随着信息化的发展和网络经济的兴起，诚信已成为企业扩大交往、促进合作、走向世界的通行证；由诚信而带来的利益和由不诚信而导致的损害，将因经济全球化而成倍放大。

1.1起因

7月31日，在第2批抽验的194批药品中检出不合格药品118批（60.8%），涉及31家药品生产企业。有29家企业102批药品为企业自检不合格，抽验结果与企业自检结果一致。4家企业16批药品企业自检合格，监督抽验结果不合格。经深入调查确认，黑龙江天宏药业股份有限公司、吉林省跨海生化药业制造有限公司、宁波立华制药有限公司存在调换留样伪造证据、逃避监管的违法行为。