资质良莠不齐市场乱象亟待监管
 
　　眼下，中小学生即将开启暑假模式，将旅行与学习巧妙结合，寓教于乐式的夏令营备受学生和家长的追捧，我市旅游市场上催生出五花八门的夏令营线路和活动。然而，夏令营旅游市场仍存在组织方资质不明、无证、超范围经营等乱象，成为悬在家长心中的隐忧。　□记者刘志松崔敬文/图

 
　　“作为全国知名连锁品牌的旅游销售平台，下设的门市却不悬挂营业执照，推出的夏令营活动组织方资质不明，让家长选购时一头雾水。”6月22日，市民陈女士向本报反映，新乡旅游百事通(公司全称为新乡市百事通旅游有限公司)旗下的服务网点管理混乱，存在无证经营现象，推出的夏令营活动组织方资质不明。
 
　　家长反映无法确认组织方资质担忧夏令营的品质、安全无保障
 
　　为锻炼孩子性格，几天前，陈女士通过旅游产品销售平台——新乡旅游百事通(简称百事通)的宣传单页了解到，他们正在推出一款名叫“奔跑吧，少年！”青少年领袖素质夏令营活动。“通过军事特训的方式提升孩子的感恩之心和团队协作能力，让我非常心动。”她说。
 
　　在红旗区的一家旅游百事通营业网点，陈女士详细了解行程安排、交通路线、食宿等情况后，因担心孩子的安全问题，谨慎的她询问举办夏令营的供应商为哪家机构、资质如何，工作人员却支支吾吾说不清楚。“他们只强调这款夏令营活动是公司统一采购的产品，质量有保障，却始终不提供委托方的名称。”她说。
 
　　据了解，旅游百事通是全国知名的旅游连锁品牌，公司以连锁经营的模式，实行“产销分离”。专做销售不做生产，是一家专业的渠道运营商。
 
　　陈女士认为，销售平台有义务告知客户所售旅游产品的委托方信息，以确认对方的相关资质，百事通网点不告知对方信息的行为有些不靠谱。“会不会是为了节约成本，百事通自己开发出的线路？”她担忧这样的夏令营品质、安全措施难以保障。
 
　　记者调查人民路服务网点无营业执照仍正常销售百事通旅游产品
 
　　22日下午，记者向红旗区一家旅游百事通营业部咨询“奔跑吧，少年！”青少年领袖素质夏令营的报名情况。一位范姓工作人员介绍，第一期授课时间将在7月6日开始，活动时间为4天3晚，训练基地设在获嘉县某部队内。每人收费880元，其中包含食宿、服装、道具、保险等费用。
 
　　当记者多次询问该夏令营活动是哪家机构的产品，是否具有知名度时，范先生同样强调是公司统一采购的产品，但未透露出委托方的名称。
 
　　23日上午，记者跟随陈女士来到位于人民路新乡大酒店一楼大厅内的百事通人民路营业网点，发现这里并没有悬挂营业执照，办公桌上却摆满了印有旅游百事通字样的旅游线路宣传页，有市民正在咨询业务。当记者询问青少年领袖素质夏令营详情时，一位郭姓负责人表示活动是由百事通组织，具体详情可咨询总部。
 
　　随后，记者再次走访了旅游百事通家乐福门市部，发现这里悬挂着经营范围为国内和入境招徕、咨询服务的营业执照，同样也在销售着与人民路网点一样的旅游线路产品。
 
负责人回应人民路网点与公司无关军事夏令营为合作拓展活动
 
记者从市工商局了解到，无论是分公司还是各级网点，只要从事经营活动，就需在明显位置悬挂营业执照。经工商人员查询发现，新乡百事通旅游有限公司人民路营业网点并没有工商登记注册。
 
　　23日11时，记者联系了新乡市百事通旅游有限公司总经理赵斌。他表示，人民路网点的营业执照已被其收回，公司已停止对其管理并上报相关主管部门，其违法经营行为与新乡旅游百事通无关。
 
　　但记者在人民路网点看到，工作人员宣传、销售的旅游产品仍冠以新乡旅游百事通字样。对于该行为存在对消费者的误导和其他隐患问题，赵斌表示，宣传单页可能是从其他网点借来的，无法阻拦对方的行为，应由主管部门予以取缔。
 
　　对于商家的解释，陈女士却并不认同。“新乡旅游百事通下设40多个门市，总部在对分部的管理上存在漏洞。”她说。对于陈女士所疑惑的青少年领袖素质夏令营产品出处问题，赵斌表示，该夏令营并非是公司自行开发，而是与郑州某知名培训机构合作的拓展活动。但当记者希望查看委托协议书时，赵斌以商业机密为由，拒绝了记者的要求。
 
　　业内人士表态我市夏令营市场资质参差不齐混乱现状亟待监管
 
　　在记者对我市夏令营市场的调查中，多位受访家长反映，夏令营组织方的资质参差不齐，一些天花乱坠的宣传与实际活动严重不符。此外，安全措施、保险购买、市场监管等成为他们最为关注的问题。“不悬挂营业执照，组织方的资质难以肯定，夏令营旅游市场乱象丛生，家长‘雾里看花’，一旦有意外发生，难以追责。”有家长说。
 
　　除了许多像陈女士一样对夏令营组织机构资质存在担忧的家长之外，为此郁闷的还有我市几家旅行社的负责人。一位不愿透露姓名的旅行社负责人告诉记者，自己公司具备承办旅游业务资质，往年已组织了多次军事类夏令营活动，近年来却惨遭其他机构复制。“不正当竞争加剧，市场份额被抢占，客户不断流失，损失严重。”他表示。
 
　　多年从事夏令营组织活动的旅行社管理人员李先生告诉记者，目前，我市夏令营活动的管理监督方面存在“真空地带”。除了学校、共青团、旅行社等主流组织机构外，各类培训机构、顾问咨询公司，甚至是个人，在经改头换面的包装之后，通过广告单页、网络推广等形式向学生群体抛出“橄榄枝”。“在我看来，他们组织的仅是用于盈利的拓展训练，并非真正意义上的夏令营活动。”他说。
 
　　记者从市旅游局监管科了解到，从事旅游活动必须获得旅游许可，我市各大旅行社举办的夏令营旅游活动在主管部门的监管之下。而类似培训机构举办的国内、出境夏令营活动则是将培训和旅游相结合，但该类机构只有培训资质，并没有旅游资质，游离于监管之外。
 
　　有市民无奈地表示，现阶段，选择一家优质的夏令营组织机构变成了对家长智力、运气的考验。因此，有业内人士建议，家长在选择夏令营时应擦亮眼睛，务必要了解组织者的资质并签订合同。

（编辑 李佳 微信号：lejuxx2387587757）

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