静观其变

　　让经销商进退两难的是，纵然新申请的品牌同意授权销售，目前在售品牌所属的汽车厂家又岂容他人在自己的渠道里“分一杯羹”？政府部门的放权虽然能够使得这件事不违反规定，但掌控着产品资源的汽车厂家却有各种手段来迫使经销商“忠心不二”。

　　苏杨坦承，如果形势允许，他希望能在现有的店面里销售3~4个品牌。“这样既分散了风险，又能增强盈利能力。而且，我们经销商会拥有更多的话语权，削弱汽车厂家的掌控。不过现阶段前景不明，大家只能静观其变。”

　　“《公告》的发布虽然是为了迎合国家市场化改革的大势，但毕竟只取消了《办法》中的一个环节，具体的影响目前还不好说。”北京京宝行汽车销售服务有限公司总经理朱铁平表示。与其相似，多数经销商都持观望态度，等待进一步的政策出台。

原标题：政府部门放权 经销商“维权”初见曙光

　　尽管不是完全出于自身的努力，但包括苏杨在内的经销商们还是迎来了阶段性的胜利。不过，双方的斗争远未结束，这是一场“持久战”。

　　对于原本翘首以盼、等待通过备案的经销商而言，这一次的“上榜”似乎有些悲欣交集。所欣者，是前期的各项准备和投入终于换来了“官方认可”；所悲者，工商总 局自8月20日起停止备案工作，营业执照经营范围将统一登记为“汽车销售”，而在这一批名单中的所有经销商，其经营范围仍为“××品牌汽车销售”，这就意 味着，相较于后来者，这些经销商未来或许还要申请变更登记。

　　尽管如此，对于汽车产业市场化的前景和汽车厂家与经销商的关系，李金勇仍旧持乐观态度。“在前十年的资源时代，基本上每个品牌都赚钱，所以经销商开4S店的 热情高涨。这也加剧了汽车厂家对建店规模和数量的攀比。但我个人认为，截至《公告》的发布，4S店的鼎盛时期已经到达顶峰，未来会逐渐由盛转衰。市场以后 可能呈现多元化的营销模式，比如汽车超市、汽车经纪人等等。”李金勇表示，随着经销商生存压力的与日俱增，未来在一个店里销售几个相近品牌的可能性很大。 对经销商来说，一个团队，一套设备，一个店面，多品牌显然比一个品牌更容易获利。而对汽车厂家而言，虽然不情愿，但这种情况相较于经销商因盈利能力下滑而 退网或转品牌显然要好得多。

　　2007年发起的第一场“维权”行动无疾而终之后，“苏杨们”在8年间屡败屡战。但时至今日，《办法》依然没有修订。

　　“《办 法》的初衷是为了规范市场，经销商的反对声浪并不是因为不愿意遵从政府部门的相关规定，而是认为《办法》有失公允。在市场的层面上，政府部门的监管对象就 是经销商，对汽车厂家却几乎没有任何约束。”苏杨表示，在品牌授权的规定下，几乎所有权利都集中在汽车厂家手里，包括新车的定价与降价、汽车配件供应商的 选择、售后服务的价格等等都是由汽车厂家决定的，“在相当长的一段时间里，除了在销售新车时搭赠的‘大礼包’之外，我觉得自己几乎什么都决定不了。”

　　“《办法》实际上是从2007年开始正式实施的，从那以后，我们就开始了一场‘八年抗战’。直到《公告》的发布，让经销商们又再次看到了希望。”作为一家日系品牌经销商老总，苏杨（化名）几乎完整地经历了经销商那些年的屡败屡战。

　　厂商关系由此失衡，2007年年中，包括苏杨在内的近500家汽车经销商联合中国汽车流通协会起草了《关于修订和完善的建议》（草稿）递交商务部，要求创造自由竞争的市场环境。

　　尽管政府部门已经充分流露出放权的姿态，但在经销商眼中，《办法》中的品牌授权制度才是造成当前市场上多种垄断行为的根源，而这也正是《办法》的核心所在。

　　然而，几乎没有征兆地，工商总局于日前突然发布《公告》，取消了源于《办法》的经销商备案制度。在北京北辰亚运村汽车交易市场中心副总经理颜景辉看来，备案 制度的取消象征着《办法》已经到了非修订不可的地步，而工商总局在这一环节的退出，也放宽了经销商的准入门槛。

　　八年抗战

宝马汽车经销商

　　继8月1日发布《关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》（以下简称《公告》）之后，8月5日，国家工商行政管理总局公布了新一批的品牌汽车销售企业名单。

　　颜景辉也表示，目前的现实是，汽车厂家既是渠道建设方，又是资源供应方，对销售掌控太强，市场上的垄断由此而生。因此，颠覆性的改变不太现实，即使政府部门对经销商放宽了准入门槛，短期内多品牌同店销售依然难以实现。

　　对此，全国乘用车信息联席会秘书长崔东树认为：“《公告》的发布意味着政府部门对于前期管理模式的完善和监管方式的改变。《办法》也只会在大方向上顺应国家 管理思路的改变而进行修订和调整，不可能完全推翻，所以品牌授权应该还是会坚持下去，汽车厂家对于渠道的管控不会松懈。”

　　这就是《公告》的主要内容，不过，恰好处于“风口浪尖”上的经销商毕 竟还是少数。从整个行业来看，《公告》的发布意味着《汽车品牌销售管理实施办法》（以下简称《办法》）的松动，经销商在与汽车厂家之间多年的“争斗”中， 终于迎来了象征着平等关系的第一缕曙光。

　　据悉，《办法》正式施行之初，就有业内人士指出将导致汽车厂家对经销商近乎绝对的支配地位。对此，曾任庞大汽贸集团副总经理的斯巴鲁（中国）副总经理李金勇 深有感触：“按照《办法》的相关规定，经销商向汽车厂家提出申请，汽车厂家同意之后再统一向工商总局备案，这就意味着权利基本上都集中在厂家手里，政府部 门相当于充当了汽车厂家的武器。”