原标题：脱贫号角催 勠力攻坚急——新疆26个部门合力帮扶和田脱贫

　　在2月25日召开的自治区推进和田地区脱贫攻坚加快发展座谈会上，每个会议代表面前都摆放着一本厚厚的交流材料汇编，里面是自治区发改委、扶贫办等26个部门沉甸甸的扶贫思路与举措。

　　项目安排、资金投入、对口帮扶、人才政策……“内容针对性强，含金量高。”中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤如此评价。

　　“此次会议对我们提出了更高要求，不能仅是嘴上说，要落到实处，拿出点子，结出果实。”新疆保监局法制处处长曹瑞琪对和田地区脱贫攻坚加快发展有着这样的认识。

　　五指握成拳，力道才更强，和田脱贫攻坚必须集中力量。自治区层面顶层设计，各行各业正在形成全社会参与的大扶贫格局。

　　加大投入力度完善投入机制

　　2月25日，走进和田市吉亚乡巴什兰干村阿布力孜·麦麦提艾则孜的家，一面窗户上4块玻璃少了3块，树枝加泥巴糊起来的墙还透着亮光。80平方米的屋里，三张土炕外加一个双缸洗衣机，几乎是这个6口之家的全部家当。

　　阿布力孜·麦麦提艾则孜一家靠种植核桃，一年收入不到6000元。像他这样的贫困人口，和田还有很多，占全疆的27%。

　　实现和田脱贫攻坚加快发展，投入必须跟得上，要与任务要求相匹配。

　　自治区财政厅表示，“十三五”对和田一般转移支付的增幅要超过“十二五”，明显高于全疆平均增幅，年均增长20%以上。对纳入“十三五”规划的重大基础设施项目，采用PPP等模式，加大支持力度；加大农业节水、高标准农田建设和防风治沙项目投入。

　　自治区金融办将支持银行业金融机构加大对和田地区优势特色产业信贷支持力度，督促银行重点加大对纺织服装企业、特色林果业发展的金融支持服务力度。

　　“我们还将加快推进南疆民营银行的筹建工作，引导督促各类金融机构将新设机构布点规划向南疆地区尤其是和田地区倾斜。优先支持在和田设立村镇银行、小额贷款公司，开展合作社信用合作试点，下沉扶贫金融服务中心。”自治区金融办副主任李少枫说。

　　自治区扶贫办主任马成说，“十三五”财政扶贫发展资金的80%以上要投向南疆四地州，对和田地区的投入要始终保持与脱贫攻坚任务相适应。其中，2016年确保对和田的财政扶贫资金投入有突破性增长，攻坚期内也要有大幅度增加。

　　突出项目带动加快脱贫攻坚

　　这两天，和田市团结新村村民杨全心一边忙着照料大棚蔬菜，一边又紧挨着自家房子，盖出一个10平方米左右的玻璃门面房。“我想盖个小超市，也方便乡里乡亲买点日用品。”杨全心说，“村里的路修好了，进货送货都方便。”

　　要想富，先修路。自治区交通运输厅厅长祖丽菲娅·阿布都卡德尔说：“打赢交通扶贫脱贫攻坚战是交通运输行业的第一民生工程，我们将举全行业之力，把和田地区作为交通扶贫三年攻坚战的主战场，以补齐交通发展‘短板’和提升基本服务水平为主攻方向，重点建设‘幸福小康路、康庄大道、特色致富路和对外开放路’，力争用4年左右时间完成托底性建设任务，从根本上改变交通‘口袋底’的状况，尽可能多地将沥青水泥路修到村民家门口，小康路上决不让一个地方因交通而掉队！”

　　自治区发改委主任张春林说，自治区发改委正在编制《南疆四地州“十三五”经济社会发展规划纲要》，指导和田地区编制好“十三五”规划和各个专项规划，使重大项目尽快落地，促进惠民生促发展的一些项目能够见到实效。

　　自治区经济和信息化委员会将充分发挥“短平快”项目带动就业、促进发展的重要作用。加强与自治区相关部门协作配合，抓好项目优选工作，建立项目库，落实财政支持资金，推动一批项目加快建设。围绕“短平快”项目的原料使用、协作配套、市场营销，组织开展招商引资工作，形成2个—3个关联度大、配套性好，带动性强、承接就业人员多的特色产业集群。

　　自治区农业厅计划继续实施果蔬热风烘干房和冷藏库项目，支持和田地区特色农产品产区的农户和专业合作社建设储藏、保鲜、烘干等初加工设施。重点围绕玫瑰、昆仑雪菊、大芸、山药等区域特色产品，在产品精深加工、仓储保险项目建设方面予以支持，加快建立维吾尔医药材种植基地和特色农产品供应基地。

　　强化人才支撑加强基层组织

　　和田市吉亚乡政府秘书热孜亚·库热西刚刚30岁，是贫困户阿布力孜·麦麦提艾则孜家的包户干部。毕业于西北农林科技大学的她，能说一口流利的汉语，能算一笔清楚的脱贫账，一下就引起了祖丽菲娅·阿布都卡德尔厅长的注意。

　　“你这样双语好，懂技术、又懂经济的优秀人才，虽然在和田市也能就业，但基层和农民更需要你，在这里更能体现你的人生价值，和田打赢脱贫攻坚战，就需要你这样的人才！”祖丽菲娅·阿布都卡德尔像拉着自家妹妹的手一样，语重心长地对热孜亚·库热西说。

　　干部和人才是加快和田发展的关键支撑，必须采取超常规举措，补齐这块短板。为此，自治区党委组织部正在研究制定招录和田乡镇公务员的特殊政策，招录本地户籍人员比例原则上不低于60%；每年招录200名内地高校大学生、300名左右优秀退役士官（兵）到和田乡镇工作，尽快实现一村一名大学生。

　　“除了大规模补充干部，我们还将大力引进人才。”自治区党委组织部副部长石岗说，例如设立高层次人才引进专项，协调援疆省市增加支援和田的教师、医生等专业技术人员数量，推进援疆省市医疗、教育人才“组团式”援助和田；制定援疆干部人才留在和田的政策措施等。

　　张春林说，我们正在规划建设南疆四地州村民服务中心，计划用3年时间，在和田地区建设1044个村民服务中心，实现全覆盖，帮助基层党组织发挥有效的作用，为基层的干部群众弘扬现代文化，推动脱贫致富作出积极贡献。

　　“自治区党委、政府及各单位给予和田的特殊关心、特殊关爱，对我们既是鼓舞，更是鞭策，我们将对接有关部门，细化相关措施，切实履行好我们和田地区的主体责任，将各项政策落到实处，如期实现脱贫攻坚目标，和全国人民一道共同奔小康！”和田地委书记闫国灿说。（袁蕾 张雷 姚彤）